Ministerstwo Finansów uprzejmie informuje, że analiza czasów obsługi zgłoszeń celnych przesyłanych do systemów CELINA i ECS wykazała, że  ma miejsce nieprawidłowa praktyka wysyłania zgłoszeń celnych z kodem „A" podawanym w drugiej części pola 1 zgłoszenia, chociaż towar, w chwili  składania takiego zgłoszenia celnego, nie jest jeszcze przedstawiony organowi celnemu. W przypadku, gdy zgłoszenie jest przesłane przed przedstawieniem towarów, czyli zgodnie z art. 201 ust. 2 Rozporządzenia Wykonawczego 2454/93, to w drugiej części pola 1 zgłoszenia zgłaszający powinien podać kod „D".

Powyższe zasady są określone w  Instrukcji wypełniania zgłoszeń celnych, która przewiduje, że w drugiej część pola 1 stosowane są  kody:

A:dla zwykłego zgłoszenia celnego (standardowa procedura, o której mowa w art. 62 Wspólnotowego Kodeksu Celnego),

D: dla  normalnego zgłoszenia (o którym mowa przy kodzie A), w sytuacji, gdy jest ono składane zanim zgłaszający jest w stanie przedstawić towary.

Niewłaściwa praktyka, czyli powszechnie stosowany kod „A" w drugiej części pola 1 zgłoszenia w sytuacjach braku jednoczesnego przedstawienia towarów organowi celnemu, powoduje, że analiza czasów związanych z obsługą zgłoszeń celnych prowadzi do błędnych wniosków. Ponadto, praktyka ta w wielu przypadkach dezorganizuje prace organów celnych, gdyż obsługa zgłoszenia typu „A" różni się od specyfiki obsługi zgłoszenia typu „D".

W związku z powyższym Ministerstwo Finansów zgłaszających stosujących tę niewłaściwą praktykę o jej zaprzestanie i używanie w polu 1 zgłoszenia kodu adekwatnego do sytuacji, w jakiej znajduje się towar tj. czy został on już przedstawiony organowi celnemu, czy też faktycznie do takiego przedstawienia jeszcze nie doszło.

W niedalekiej przyszłości Ministerstwo dokona ponownej analizy zgłoszeń celnych pod tym kątem i w przypadku stwierdzenia, że dotychczasowa niewłaściwa praktyka jest nadal kontynuowana, z poziomu Ministerstwa Finansów wydane zostaną wytyczne nakazujące organom celnym odmowę przyjęcia zgłoszenia, w przypadku zastosowania przez zgłaszającego kodu „A" w sytuacji gdy towar nie został przedstawiony organowi celnemu.

Sporządzono w Departamencie Ceł,

Warszawa, dnia 8.10.2014 r.